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建言献策 尽职履责 | 陈丹:做一名合格的人大代表

信息来源:宣传部|发布时间:2020-11-09|文: |编辑:门川琨 曹文露

陈丹,现任北京印刷学院新闻出版学院执行院长,对学校新闻出版学科建设、人才培养、教学改革、教材开发、科学研究等方面做出了一定贡献。承担有重要学术价值及实践价值的科研课题,发表、出版过有一定影响的学术论文30余篇,主编、参编出版论著10余部。2018年入选“享受国务院政府特殊津贴专家”,2017年获评“全国新闻出版行业领军人才”,2015年获“北京市先进工作者”称号,2014年项目“面向行业,构建‘四位一体’的印刷出版创新人才培养模式”获国家教学成果二等奖,2013年项目“出版应用人才培养体系的构建与实践”获北京市教学成果一等奖,2009年被北京市委教育工委评为“首都教育先锋科技创新个人”。

2013年初,作为北京印刷学院推选出的北京市人大代表,陈丹怀着激动忐忑的心情,开始了“履职赶考”之路。如今,已过去六年有余,她连任了北京市第十四届、十五届的人大代表。2019年1月20日,市十五届人大二次会议闭幕,北小印有幸采访到了陈丹老师,听听陈老师来分享她的履职经历和感想体会。

密切联系群众,关注国计民生,积极提出高水平建议

密切联系群众是人大代表履职尽责、为民代言的重要基础,也是人大制度充满活力的根本保障。作为人大代表,就应该保持旺盛的履职热情,坚持以民为本,深入选民,调查研究,收集社情民意,下情上达,当好群众联系党和政府的桥梁和纽带。

履职期间,陈丹结合本职工作,深入基层百姓,倾听人民心声,积极行使人大代表的权利,尽心尽力完成代表义务。特别是在人代会期间,她积极通过提建议等方式来建言献策,向有关管理部门反映群众关注的一些问题。其中《关于扶持优秀福利企业发展,推进我市残疾人集体就业的建议》《关于加强对大型货物运输车辆车牌整治的建议》《关于提高北京市退休劳动模范待遇的建议》《关于规范管理报刊亭经营行为并拆除街边废弃报刊亭的建议》等多项建议,都是她在履职期间,充分利用市、区县、乡镇三级人大代表联系制度,通过参加大兴区人大代表活动,充分与各级人大代表沟通交流,将他们反映的建议、意见等进行汇总收集,再以建议的方式在大会期间提出的,这些建议先后得到相关委办局的积极回复,并对其相关工作的开展起到了一定的推动作用。特别是《关于建立定向回收有害废旧电池机制的建议》《关于高度重视解决家具等固体废弃物的回收收集处理问题的建议》等的提出,引起市城市管理委、市环保局等相关部门的重视,对于相关部门研究制定并推出《关于进一步推进垃圾分类工作的实施意见》起到了一定的推动作用,在今年陈吉宁市长的政府工作报告中也提到,2018年内全市垃圾分类示范片区覆盖率已达到30%。

另外,她还充分利用在基层工作的便利,结合本职工作,洞察到当前数字出版人才队伍“出版人不懂数字出版,做数字出版的不懂出版”的困境,提出《加强数字编辑人才队伍建设,努力推动数字出版人才培养和职业化规范化管理的建议》,围绕数字编辑人才培养和职业化规范化管理,建议建立“数字编辑”职称评价体系、建立认证准入制度、强化监督管理同时加快数字出版人才培养。该建议也得到了北京市新闻出版广电局及人力资源和社会保障局的高度关注,同年两部门出台了《北京市新闻系列(数字编辑)专业技术资格评价试行办法》,正式启动数字出版、数字新闻、数字音视频等数字编辑专业领域职称评价工作,在全国率先开展数字编辑职称评价工作。

结合专业所长,不断加强学习,积极参与人大活动

作为人大代表,学习尤为重要。一个不善于学习的代表,是很难有较高的履职能力的。只有学得深,理解得透,才能在建言献策过程中,为百姓代好言。为此,她制订了“代表学习计划”,做好学习笔记,努力做一名学习型的的代表。

特别是作为一名出版传媒高校的专业教师,她结合专业所长,积极参与人大教科文卫体委组织的各项活动。她充分利用自己参与市人大教科文卫体委员会文化小组活动的契机,积极参与“推进全国文化中心建设”专题调研、座谈和实地考察活动。期间,她还利用在北京市文资办项目挂职的便利条件,全程参与《北京市文化科技融合企业认定机制及相关配套政策研究》课题的调研和专家评审工作,并联系全国政协委员,在全国人大会议期间提出促进北京市文化科技融合企业发展的相关提案。另外,她还积极联系区、镇人大代表,参与了《北京市全民健身条例》(草案)《北京市非物质文化遗产条例》(草案)的征求意见和调研工作,通过座谈会、调研等方式广泛征集区县、乡镇代表的意见,为两个条例顺利通过人大审议做出贡献。此外,她还利用作为专家参与指导并评审中国体育报业总社承担的数字出版转型升级重大项目“全民科学健身指导平台”的契机,积极宣讲并解读《北京市全民健身条例》(草案),并指导该项目与之进行对接。

同时,作为大兴区驻区的市人大代表,陈丹接受大兴区区委宣传部和融媒体中心专访“大兴区要在北京建设全国文化中心进程中有所作为”;应大兴区人大教科文卫专门委员会邀请,为大兴区及部分村镇代表做《大兴区全国文化中心建设思考》的专题报告,积极为大兴区文化建设建言献策。

增强责任意识,认真思考准备,提高会议发言质量

做一名称职的人大代表,还要有责任意识。特别是具有民主党派身份的人大代表,更应当为完善民主协商的相关法律制度而发挥作用,增强为民履职的自觉性,提高履职意识。代表在人代会期间能否为民代言,为民代言得好不好,也是体现履职意识的重要表现。

台上一分钟,台下十年功。会议上发言质量好不好,取决于会下思考准备的“基本功”是否扎实。为此,陈丹积极思考,认真准备每次小组讨论以及专题研讨座谈会上的发言。在审议“一府两院”工作时,她针对议题,尽可能查阅资料和相关法律条文,做好调查研究和案头工作,力争有的放矢,不讲套话和空话。特别2017年第十四届人大第五次会议期间,她关于《区校合作,共促大兴新媒体产业发展》的小组发言,受到蔡奇市长的肯定,为大兴区校地企合作起到了积极的推动作用;在2015年和2019年市人大会议期间,大兴团分组讨论的两次电视直播中她作为高校代表的发言,主题明确,思路清晰,得到了与会领导和代表的好评。

另外,休会期间,她还按照人大常委会工作机构和代表小组的安排,积极参加人大常委会的各种会议和代表活动,通过会议、调研、视察、执法检查等各种形式,做好人大各项工作。期间还应邀到人大附中翠微分校做了“我与代表零距离”主题活动讲演,以自己的切身感受和体验,向中学生们介绍了我国人民代表大会制度的优越性以及人大代表如何履职的经验,反响良好。

“回顾这些年的履职经历,我从一名普通的高校教师成长为一名光荣的人大代表,不断的耕耘与努力,收获了春华与秋实。期间,我深刻地认识到保持履职的热情、提高履职能力以及不断增强履职意识,是一名合格的人大代表的必备修养。今后我将一如既往牢记代表使命、切实履行代表职责,以高涨的热情和不懈的努力投入工作,回报祖国和人民,力争再交一份更好的‘答卷’。”

来源:https://mp.weixin.qq.com/s/Hn6WaH0E6RDRud1cs_pqQA

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