领会精神，更新观念

努力建设一支高水平的人才队伍

郑吉春

（2010年11月24日）

尊敬的各位领导、各位老师、同志们：

    大家下午好！

    今年5月和7月，国家和北京市分别召开了人才工作会议。上个星期，国家新闻出版总署也召开了全国新闻出版人才工作会议。三个人才工作会议的召开，明确了当前和今后一段时期国家、新闻出版总署、北京市人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施，为我校加强人才队伍建设指明了方向、提供了机遇。在全面总结“十一五”、科学谋划“十二五”的关键时期，我校隆重召开第二次人才工作会议，就是为了在深入学习领会十七届五中全会精神，全国、总署和北京市人才工作会议精神的基础上，结合我校人才队伍的实际，研究制定我校人才队伍建设规划，部署深入推进“人才强校”战略的各项任务，为我校“十二五”规划和中长期规划确定的各项发展目标的实现提供坚强的人才保证和智力支持。刚才，曲德森校长代表学校做了主题报告，国家新闻出版总署孙宝林副司长、北京市委教育工委刘勇委员分别从新闻出版行业、北京市的高度，对我校人才队伍建设提出了要求和期望。会后，各单位还要组织干部、教职工对主题报告、以及各位领导的讲话进行学习，对会议印发的文件进行专门研讨。为了切实抓好我校的人才工作，下面我讲三点意见。

    一、认真学习、深刻领会三个人才工作会议精神，明确我校人才队伍建设重点

    全国人才工作会议及颁布的《国家中长期人才发展规划纲要》，提出了“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针；确定了“培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列”的战略目标；明确了“突出培养造就创新型科技人才、大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才、统筹推进各类人才队伍建设”的主要任务；实施十二项重大人才工程，其中的“高素质教育人才培养工程、海外高层次人才引进计划、专业技术人才知识更新工程、创新人才推进计划、青年英才开发计划”等都与高校有密切关系。

    北京市人才工作会议及发布的《首都中长期人才发展规划纲要》，提出了“引领发展、服务人才、高端带动、创新机制”的指导方针，明确了人才队伍建设的九项重大任务，其中把“发挥教育在人才发展中的基础性作用”放在了重大任务的首位，并提出了“推进教育人才体制改革、构建创新型人才教育培养体系”两项任务；实施“人文北京”名家大师培养造就工程、“科技北京”百名领军人才培养工程、“绿色北京”人才支撑工程等十二项重点工程，其中的“首都名师教育家发展工程”明确提出了设立“首都教育家”荣誉称号、设立“长城学者”奖励基金、实施“首都教育家发展计划”、实施“长城学者计划”等措施，充分体现了市委对首都高校高层次人才队伍建设的重视。

    全国新闻出版人才工作会议指出，建设新闻出版强国的新形势对新闻出版人才工作提出了新的更高的要求，新闻出版体制改革、新闻出版发展方式的转变、产业结构调整和升级、新媒体新业态的发展等都给人才工作提出了亟须破解的新课题。会议发布的《全国新闻出版行业人才发展中长期规划纲要（征求意见稿）》明确要求：面对新形势和新任务，当前和今后一个时期，必须做好高层次人才资源开发和全面推进各类新闻出版人才队伍建设两方面的工作，特别是抓好“新闻出版名家等重大人才工程、新兴出版产业专门人才开发计划”等七个方面重点工作的落实，这对从事新闻出版高等教育的高校来说是一个很好的机遇。

    三个人才工作会议，三个发展规划纲要，既是国家、总署、北京市当前和今后一段时期做好人才工作的重要纲领，也是高校做好人才工作的行动指南。全校上下要认真学习、深刻领会三个人才工作会议和三个发展规划纲要的精神，准确把握其精神实质，分析我校人才工作面临的挑战和机遇，结合我校建设国际知名、有特色、高水平传媒类大学的目标定位，制定切实可行的人才工作尤其是师资队伍建设的方案，加速推进人才强校战略，明确我校师资队伍建设的战略重点，努力建设一批具有突出创新能力和发展潜力的学术创新团队，汇聚一支具有国际视野和行业水平的、以杰出学者和高水平学术带头人为核心的学科队伍，全面提升我校师资队伍质量、学术竞争力、社会影响力以及国际化水平。

    二、不断强化人才资源是第一资源的观念，深入推进人才强校战略

    实施人才强校战略，建设一支与学校发展目标相适应，师德高尚、学风严谨、富有创新精神的高素质、高水平的人才队伍，既是一项重要而艰巨的战略任务，也是推进学校改革与发展亟待解决的重大课题，需要全校上下进行不懈的努力。

    （一）深入推进人才强校战略，必须转变思想观念，用科学的人才观指导人才工作

    科学的人才观，要树立人才是第一资源的观念。胡锦涛总书记在全国人才工作会议讲话中指出，人才资源是第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。人才资源不仅在党和国家工作全局中具有重要地位，而且是高等学校事业发展中最宝贵的财富，因为人才的培养和集聚是学校改革发展的先决条件，只有为学校各项事业发展提供充足的人才储备，才能使学校人才培养、科学研究、社会服务、对外交流能力和水平的提高成为有源之水、有本之木。全校上下要牢固树立人才资源是第一资源、人才优势是最大优势的观念，把人才开发作为学校发展的第一推动力量，把人才队伍建设的投入作为学校最重要的投入。

    科学的人才观，要树立人人都可以成才的观念。当前，我校发展进入了办学的第二个五十年，前五十年的办学过程中，培养了一批在业内有影响力的专家，汇聚了一批在各个岗位上发展起来的骨干。新的五十年，特别是“十二五”时期，我校面临着改革和发展的新任务，要迎接国家新闻出版行业、北京市、大兴区大发展所提供的新机遇，艰巨的任务，难得的机遇，宏伟的事业，为各类优秀人才发挥聪明才智、实现理想抱负提供了广阔舞台，各个部门、各个岗位、每个教工都可以为学校事业发展做贡献，都可以在做贡献的过程中求得自身的发展。学校要完善人才培养、使用、激励机制，真正做到开发好人才、发展好人才、使用好人才，争取为每位教职工的成长成才提供良好的环境和平台。

    科学的人才观，要树立“以人为本”的观念。以人为本是科学发展观的核心，也是做好新时期人才工作的本质要求。“以人为本”在高校首要的就是要以教师为本，就是要把教师的全面发展作为师资队伍建设的出发点和落脚点，在教师的引进、培养、使用等环节，既要充分遵循教师成长的一般规律，也要充分尊重不同学科教师成长的特殊规律，不仅要帮助教师解决好教学、科研、发展中遇到的难题，而且要从政治上、生活上多关心教师，为教师排忧解难，让教师把更多的时间、更多的精力投入到教书育人和学术研究上来，努力为名师脱颖而出创造良好的条件。

    （二）深入推进人才强校战略，必须完善体制机制，为人才成长提供可靠制度保障

    首先，要完善以竞争、择优为导向的选拔培养机制。人才选用机制是充分发挥人力资源优势的关键环节。要在用好现有人才的基础上，引进紧缺人才，同时要处理好引进和培养之间的关系，在引进人才的同时，高度重视现有人才的培养与提高，积极促进新老人才的交流融合，共同成长。要在竞争中发现人才、在培养中使用人才，在实践中造就人才，在服务保障中留住人才；要坚持以品德、知识、能力和业绩作为选拔培养人才的主要标准，通过竞争择优促进学校事业发展需要的各类优秀人才快速成长。要以岗位聘任为基础，以考核奖励为导向，以业绩贡献为主要衡量标准，进一步激活用人机制，建立岗位能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的竞争激励机制。要以高层次人才队伍建设为重点，坚持引进与培养并重，建立有利于我校学科专业建设、重大项目申报、校外学术交流、科研攻关等方面高层次人才的引进和培养机制。

    其次，要强化以能力、业绩为导向的评价考核机制。对人才的评价是否科学准确，直接影响着人才的使用、成长和作用发挥。在人才评价上，不仅要建立一个以实践能力和实在业绩为导向的、科学的评价机制，而且要提高人才评价的系统性、科学性和准确性，增强人才评价的透明度和群众参与度，完善评价方法，根据不同类别人才的特点，确立有所区别的评价主体和侧重点不同的评价体系，切实落实选贤任能的各项制度，提高识人、选人、用人的工作水平，要建立学校、社会、行业多元评价体系，努力做到客观看人，公正评人，准确识人。

    再者，要健全以贡献、创新为导向的分配激励机制。《首都中长期人才发展规划纲要》中明确提出，要建立有利于人才自主创新的评价、使用、激励制度，加强对创新成果的知识产权保护与创新成果转化应用的支持。我校要根据事业单位体制改革和人事制度改革的总体要求，加快建立符合不同类别教工特点、以岗位绩效工资为主体、形式多样、自主灵活的分配机制。要重实绩、重贡献、重水平，要加大收入分配政策向关键岗位和优秀人才倾斜的力度，实行一流人才、一流业绩、一流报酬。建立科技成果转化奖励制度，对于科技成果转化成功的，可以一次性奖励为科技成果转化做出突出贡献的有功人员，属于高新技术项目转化的，奖励力度还可进一步加大。建立考核结果与岗位聘任、职务晋升等事关教工发展事项挂钩的制度，使踏实干事、成绩突出、师生公认的教职工能够有优先发展的机会。

    （三）深入推进人才强校战略，必须树立全局意识，为人才发挥作用创造良好环境

    首先，要加强硬环境建设，搭建人才创新平台。人才创新环境可分为“硬环境”和“软环境”。对于创新型人才来说，“硬环境”包括必要的实验和办公用房、必要的专项经费和必要的工作岗位，更重要的是有创新的高层次平台。北京出版产业与文化研究基地、印刷包装材料与技术北京市重点实验室、数字媒体艺术研究中心等市级以上科研机构的落户，北京绿色印刷包装产业技术研究院的建设，印刷包装材料与技术中关村开放实验室的挂牌运行，中国包装科研测试中心北京分中心的启动，以及院士工作站、特聘教授工作站、博士后工作（流动）站、绿色印刷包装高级人才培训基地的有序筹备，不仅为学校事业发展提供了前所未有的机遇和更加广阔的空间，而且为人才的成长搭建了很好的平台，一个有利于人才创新作用充分发挥的良好硬环境已经或正在形成。学校要加快上述各类研究机构建设的速度，使其真正成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”、人才施展才华的“舞台”，使人才干事有平台，发展有空间。

    其次，要加强软环境建设，营造人才创新氛围。软环境与硬环境的建设相辅相成，密不可分，硬环境建设是软环境建设的支撑，软环境建设是硬环境建设的灵魂。加强软环境建设，一是营造人尽其才、才尽其用的工作环境，就是要在提高人岗匹配度的基础上，营造有利于最大限度发挥人才应有作用的工作和生活氛围，完善有利于激发人才潜能的政策体系。二是营造重才惜才、爱才护才的人文环境，就是要在全校强化“爱护人才就是促进发展，浪费人才就是妨碍发展”的理念，努力在全校范围内形成尊师重教、崇尚创新的人文环境，使各类人才都能从内心感受到工作有劲头、有甜头、有奔头，感到学校是大显身手、实现自身价值的理想场所，真正做到事业留人、政策留人、感情留人。

    （四）深入推进人才强校战略，必须抓住关键环节，不断提高做好人才工作的水平

    首先，必须从培养人才这个基础上抓起。人才工作，必须从实际情况出发，要在积极引进人才的同时，把工作重点放在现有人才的培养和使用上。要通过卓有成效的工作，激发现有人才工作的积极性，增强整体素质，提高工作效能。在培养对象上，既要着力普遍提高，也要注意重点培养，特别是注重对学科带头人、学术带头人以及中青年骨干教师的培养；在培训内容上，要按照“缺什么，补什么”的原则，既要着力提高教师专业能力和业务水平，也要注意教师思想政治和职业道德水平的提升，特别是注重对教师创新能力和实践能力的提高；在培养途径上，既要注意充分利用好国内外访问学者研修、双语教学教师培训、学术交流、精品课程师资培训等常规培训方式，也要根据教师不同的培训需求，积极拓展教师海外交流、学术休假等新的培训培养方式，特别是需要在解决“工-学”矛盾方面制定更加配套完善的措施。

    其次，必须在引进人才这个重点上突破。高层次人才短缺是我校人才队伍的短板，要提高人才队伍的整体素质，就必须在加强高层次人才队伍建设上下功夫，要以超常规的热情、超常规的举措、超常规的努力来做好高层次人才的引进工作。要根据学校未来事业发展的需要，既要做好院士、学科带头人等学术型高层次人才的引进，又要做好行业领军人才的引进；既要做好印刷、出版学科高层次人才的引进，又要做好与我校学科门类相关的基础学科、交叉学科高层次人才的引进。要把国内高层次人才作为引进的重点对象，把海外高层次人才作为引进的开拓对象。要营造主动服务、积极配合、鼎力支持高层次人才开展工作的良好氛围，最大限度地发挥高层次人才在学科专业建设、重大项目申报、技术难题攻关、学术团队建设、青年教师培养、学术交流等方面的作用。当然，在引进人才的同时，要高度重视现有人才的培养与提高，积极促进新老人才的交流融合，共同成长。

    再者，必须在用好人才这个关键处抓实。用好用活人才，充分发挥各类人才的作用，是人才工作的根本任务。我们的人才工作，无论是发现人才、培养人才，还是引进人才，最终目的都是为了更好地使用人才。人才只有用好了，才能实现人才自身发展与学校事业发展的“双赢”，才能把人才的智力优势转化成学校的发展优势。当前和今后的一段时间，我校将面临抢抓战略机遇、拓展办学空间、提升办学水平、实现跨越发展的艰巨任务，要完成上述任务，在师资总规模不变的情况下，除了借助“外脑”，就必须在提高现有师资队伍整体素质的基础上，进一步更新用人理念，克服论资排辈、封闭循环，能上不能下、能进不能出等陈旧落后的用人观念，破除不利于人才成长、流动、使用的体制性障碍，千方百计用好人才，确保用当其时，用其所长，用在适宜的岗位。

    （五）深入推进人才强校战略，必须加强组织领导，为学校发展提供坚强的人才保证

    加强组织领导，要建立协调高效的工作机制。学校要建立人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成党委统一领导，行政具体实施，组织人事部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作体系。组织人事部门要在党委的统一领导下，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查，统筹推进教师队伍、管理队伍和其他专业人才队伍协调发展；各有关职能部门尤其是主管学科、教学、科研等部门，要根据其管理职能范围，做好相关类别人才队伍建设的单项规划以及对基层单位的指导；各单位要根据自身学科、专业发展的需要，做好师资队伍建设的具体工作。全校上下要形成人才工作的合力，把我校人才工作提高到一个新的水平。

    加强组织领导，要建立人才工作领导责任制。各部门党政一把手要亲自抓人才工作和人才队伍建设，实行党政一把手领导责任制，把人才工作和人才队伍建设作为考核各级领导干部尤其是党政一把手的一项重要内容，确保学校人才工作的各项目标任务真正落到实处。各单位的领导班子要有强烈的人才意识，真正把培养好、吸引好、使用好各类人才作为一件大事来抓，要建立领导班子成员联系专家制度，做到在政治上爱护人才，在思想上关心人才，在生活上帮助人才，使人才能一心一意干事业。

    三、坚持党政齐抓共管，确保学校人才工作各项任务落实到位

    人才工作的各项任务能否落实到位，领导班子是核心，领导干部是关键。只有在“党管人才”原则的指导下，坚持党政齐抓共管，落实领导干部的领导责任，此次人才工作会议对我校人才工作所做出的全面部署才能有落实的组织保障。

    （一）组织研讨。各部门、各单位要根据学校人才工作会议的整体安排，认真组织本单位的教工对主题报告、领导讲话和会议文件进行学习研讨，在领会有关精神的基础上，站在全校人才队伍建设的高度，结合本部门、本单位的工作职能和工作实际，对人才队伍建设尤其是会议文件提出建设性意见，以汇集民意，提高科学性，增强可行性。

    （二）营造氛围。各部门、各单位要充分利用网络、报纸、橱窗等媒体，抓住部门例会、教研室活动等契机，大力宣传此次人才工作会议精神，大力宣传学校的人才政策，大力宣传在引才、育才、用才方面的典型，大力宣传优秀人才、有突出贡献人才的业绩，努力在全校形成崇尚科学、崇尚知识，爱才、惜才、重才、用才的良好氛围。

    （三）深入调研。各部门、各单位要从实际出发，加强对人才工作的调查研究，把握人才竞争的趋势，探索人才工作的规律，为科学决策提供依据。不仅要研究人才个体的成长，还要研究人才资源的整体性开发；不仅要研究有利于人才引进的政策，还要研究有利于聚才、用才的激励政策；不仅要研究人才成长、人才工作的特点，还要注意听取各方面的意见和建议，提高决策的科学性、准确性和针对性。

    （四）科学规划。各部门、各单位要根据学校“十二五“规划和“十二五”师资队伍建设规划，结合自身实际，在充分听取本部门教职员工意见的基础上，制定本部门人才队伍建设“十二五“规划和师资队伍建设年度计划，以及行之有效的加强人才队伍建设的具体措施。

    （五）抓好落实。各部门、各单位要在学校人才工作领导小组的领导下、在学校组织人事部门和有关职能部门的指导下，切实做好各项具体的人才工作，确保学校以及本部门、本单位人才队伍建设各项任务的落实到位。

 

    同志们，党的十七届五中全会围绕全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，对科技、教育、人才改革发展重点进行了部署，我们要在认真学习领会的基础上，科学制订学校“十二五”发展规划。我相信只要大家真正认识到人才队伍建设在学校发展中的重要地位，真正增强人才队伍建设的责任感和使命感，真正把人才工作作为一项十分紧迫而又非常现实的政治任务来抓，建立一支与国际知名、有特色、高水平传媒类大学相适应，师德高尚、学风严谨、富有创新精神的高素质、高水平人才队伍的目标就一定能够实现。

[关注度：]